17 августа 2014 г. вступил в силу закон, ограничивающий вмешательство в деятельность субъектов хозяйствования
Законом Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно ограничения вмешательства в деятельность субъектов хозяйствования" внесены изменения в некоторые законы и кодексы. Так, внесены изменения в Закон Украины "Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности", согласно которым недопустимо проведение проверок субъектов хозяйствования по анонимным и другим необоснованным заявлениям. Правда, в законе не конкретизировано, какие заявления являются необоснованными, что может в будущем повлечь злоупотребление со стороны чиновников и стать почвой для отписок.Законом установлено, что производство (изготовление) или реализация продукции, выполнение работ, оказание услуг субъектами хозяйствования могут быть приостановлены исключительно по решению суда.
Кроме того, не допускается изъятие у субъектов хозяйствования оригиналов их финансово-хозяйственных, бухгалтерских и других документов, а также компьютеров, их частей, кроме случаев, предусмотренных уголовным процессуальным законодательством во время проведения мероприятий государственного надзора (контроля).
Также не допускается проведение более одного планового мероприятия государственного надзора (контроля) в одном предприятии в течение одного года.
Законом установлено, что план осуществления мероприятий государственного надзора (контроля) на следующий плановый период должен содержать конкретные календарные даты начала каждого планового мероприятия государственного надзора (контроля) и сроки их осуществления, а информация об этом должна быть обнародована на официальном веб-сайте органа государственного надзора (контроля) не позднее чем за 10 дней до начала соответствующего планового периода, что даст возможность субъектам хозяйствования подготовиться к проверке и самостоятельно выявить и устранить допущенные нарушения.
Очень прогрессивным является внесение изменений в ст. 9 Закона Украины "Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности", согласно которым должностное или служебное лицо органа государственного надзора (контроля) несет ответственность в порядке регресса в размере выплаченного из соответствующего бюджета возмещения в связи с незаконными решениями, действиями или бездействием такого должностного или служебного лица, т.е. чиновник будет платить из собственного кармана за вред, причиненный физическому или юридическому лицу незаконными решениями, действиями или бездействием.
Кодекс Украины об административных правонарушениях дополнен ст. 166-21, согласно которой чиновники будут привлечены к административной ответственности за нарушение порядка осуществления государственного контроля в сфере хозяйственной деятельности, а также за невыполнение законных требований должностных лиц центрального органа исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере хозяйственной деятельности (ст. 188-45 КоАП).
