Пресловутый «человеческий фактор» красной нитью проходит через всю нашу повседневную жизнь. И судьи тоже люди, которые могут допускать ошибки и иметь недостатки. Однако если Вы столкнулись с противоправным как с точки зрения профессионализма, так и с морально-этической точки зрения поведением судьи, у Вас есть возможность пожаловаться на такое поведение в соответствующие органы.
Судья может быть привлечен к дисциплинарной ответственности по следующим основаниям:
- Существенные нарушения норм процессуального права при осуществлении правосудия, связанные, в частности, с отказом в доступе лица к правосудию по основаниям, не предусмотренным законом, нарушение требований относительно распределения и регистрации дел в суде, правил подсудности или подведомственности, необоснованное применение мер обеспечения иска;
- Непринятие судьей мер по рассмотрению заявления, жалобы или дела в течение срока, установленного законом;
- Нарушение требований не предвзятого рассмотрения дела, в частности нарушение правил отвода (самоотвода);
- Систематическое или грубое однократное нарушение правил судейской этики, что подрывает авторитет правосудия;
- Разглашение охраняемой законом тайны, в том числе тайны совещательной комнаты или тайны, ставшей известной судье при рассмотрении дела в закрытом судебном заседании;
- Непредставление или несвоевременное представление для обнародования декларации об имущественном состоянии и доходах (налоговой декларации), указание в ней заведомо ложных сведений.
Наиболее распространенный повод для жалоб – затягивание сроков рассмотрения дела. За такое бездействие законом предусмотрена дисциплинарная ответственность, однако это не касается случаев, когда нарушение сроков рассмотрения дела обусловлено Вашим поведением или поведением противоположной стороны (заявлениями о переносе слушания дела, ходатайствами о проведении экспертиз, истребовании доказательств, иными заявлениями и т.д.).
Ненадлежащее поведение судьи или работника аппарата суда может выражаться также в пренебрежительном отношении к посетителям суда, отсутствии на рабочем месте в назначенное время без уважительных причин, нахождении на рабочем месте в нетрезвом состоянии. Такие поступки, разумеется, не должны оставаться безнаказанными.
Возможно привлечение судей к дисциплинарной ответственности за утрату дела или отдельных его материалов, не предоставление доступа к материалам дела, вынесение необоснованных постановлений об обеспечении иска, рассмотрение дела с грубым нарушением правил о юрисдикции или подсудности, допущение позорного поведения вне суда. Судья также несет уголовную ответственность за принятие заведомо незаконного решения, злоупотребления служебным положением, другие преступления.
Как и с любым другим нарушением Ваших прав, с противоправным поведением судей и работников аппарата суда можно и нужно бороться. Для этого необходимо подать жалобу в соответствующий орган.Жалоба относительно судей местных и апелляционных судов подается в Высшую квалификационную комиссию судей Украины, жалоба относительно судей высших специализированных судов и судей Верховного суда Украины – в Высший совет юстиции. Жалоба в отношении работника аппарата суда может быть подана также председателю суда, в котором занимает должность провинившийся работник.
Жалоба должна быть изложена в письменной форме и содержать следующую информацию:
• наименование органа, должностного лица, которому адресуется заявление;
• фамилию, имя, отчество заявителя, адрес места жительства, номер телефона, адрес электронной почты (если есть);
• название документа (жалоба на действия/бездействие судьи/работника аппарата суда);
• информация о том, в чем именно заключаются ненадлежащие поведение судьи или работника суда со ссылкой на доказательства, подтверждающие изложенные обстоятельства;
• требования, предъявляемые в связи с неподобающим поведением судьи или работника суда;
• перечень прилагаемых материалов;
• подпись заявителя с указанием даты.
Если заявление подается от имени лица его представителем, полномочия представителя должны быть подтверждены соответствующим документом (например, доверенностью).
Составленную в соответствии с изложенными требованиями жалобу следует отправить по почте в адрес органа, которому она адресуется, либо лично передать в соответствующий орган. При отправке жалобы по почте рекомендуем сохранить документы, подтверждающие отправку такого письма, а при личной подаче – один экземпляр жалобы отдать в соответствующий орган либо должностному лицу, а на втором экземпляре попросить поставить отметку о принятии. В случае, если в установленные законом сроки Ваша жалоба не будет рассмотрена, перечисленные документы помогут доказать, что Вы обращались с такой жалобой.
Не бойтесь защищать свои права вне зависимости от того, кем они были нарушены.
Маргарита Вишняк, юрист
